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Ásia Investimento Bancário Conferência

BEIJING —

O Banco Asiático de Investimento de Infraestrutura de Pequim (AIIB) escolheu dois projetos para patrocinar sua primeira incursão em investimentos de infraestrutura e ambos estão ligados ao novo plano Silk Road do presidente chinês Xi Jinping.

Mas em um movimento aparente para ajudar a desviar a crítica que AIIB tem uma agenda política, o Banco Asiático de Desenvolvimento e Banco Europeu para a Reconstrução e Desenvolvimento estão co-patrocinando os projetos, analistas disseram.

"Tirar com outros bancos de desenvolvimento multilaterais pode ajudar AIIB a desviar a suspeita de que ele está se concentrando no programa Silk Road da China, " disse Jacob Kirkegaard, um companheiro sênior do Instituto Peterson de Economia Internacional de Washington. "A AIIB está consciente de sua reputação porque espera obter altas avaliações de crédito para arrecadar fundos."

Desde o seu surgimento, o AIIB foi retratado na China como uma nova e melhor alternativa aos bancos de desenvolvimento existentes. Também foi visto como um novo ponto de atrito com os Estados Unidos e o Japão, que se recusaram a participar.

“A China é o maior acionista do banco, mas é apenas um acionista e eu posso dizer que o banco não fará nada que seja impulsionado pela política, e não interferirá nos assuntos políticos, ” Jin Liqun, presidente da AIIB disse recentemente ao Financial Times. “Agora, algumas pessoas são céticas, particularmente porque eu sou um membro do partido comunista chinês, mas deixe-me fazer-lhe uma pergunta: Se realmente queríamos dirigir este banco à la Chine, então por que iríamos a todo este problema [para convencer os países ocidentais a se juntar]? ”

FILE - O Sinal do Banco Asiático de Investimento em Infraestrutura (AIIB) é visto em sua sede em Pequim 17 de janeiro de 2016.

"Projetos seguros" para o novo jogador

Os analistas acreditam que, ao cooperar com o AIIB, os dois bancos multilaterais bem estabelecidos podem ter compartilhado com o novo jogador esses "projetos seguros" que eles já avaliaram, e encontraram bancário. Ambos os investimentos destinam-se a projectos rodoviários, que têm uma boa oportunidade de reembolsar os seus empréstimos através da utilização da tributação das portagens.

No projeto do Paquistão, é o ADB que atuará como o principal financiador, poupando alguns dos riscos para o recém-chegado. O projeto é para a rodovia M4, um trecho de 64 quilômetros de auto-estrada conectando Shorkot a Khanewal na província de Punjab relativamente melhor desenvolvida do Paquistão. A segunda, uma estrada que liga Dushanbe ao Tajiquistão com a fronteira de Uzbeque, será financiada conjuntamente pela
AIIB e EBRD.

Em uma declaração recente, o AIIB disse que "o Conselho de Administração da EBRD acaba de aprovar o projeto para financiamento, e o Conselho da AIIB deve considerar o financiamento da AIIB em junho." A declaração acrescentou que os dois bancos estão considerando mais projetos de infraestrutura na Ásia Central também.

Rota da Seda

Ainda assim, a Ásia Central e o Paquistão são os dois caminhos mais próximos e mais importantes através dos quais o enorme One Belt da China, o projeto One Road passará. Ambos os projetos reforçarão as ligações rodoviárias existentes da China. O projeto Punjab faz parte do bilião China Paquistão Economic Corridor lançado pelo presidente Xi no ano passado. Há uma estrada existente, AH66, que corre de Dushanbe para a província de Xinjiang da China, antes de se conectar à rodovia Karakoram que conecta a China ao Paquistão.

O Banco Mundial também entrou em um acordo de cofinanciamento com a AIIB, embora ainda não seja conhecido que tipo de projetos ele vai escolher para financiar. No caso do Banco Mundial concordar em apoiar um projeto Silk Road, analistas disseram, o ambicioso programa chinês acabará obtendo uma das formas mais altas de endossos que podem abrir muitas outras opções financeiras.

A política One Belt, One Road, que foi liderada por Xi Jinping, é uma de suas principais agendas como líder da China. O projeto é uma combinação de um novo plano Silk Road, que visa ligar a região ocidental da China com a Ásia Central, Europa e Oriente Médio. As rotas de comércio marítimo, ou Belt, passam pelo sudeste da Ásia e para a África.

"É possível que o AIIB escolha co-financiar seu primeiro projeto no Paquistão com o ADB em um esforço para aliviar suspeitas de que o projeto reflete as prioridades geopolíticas da China, " disse Paul Haenle, diretor do Centro Carnegie-Tsinghua de Pequim para a Política Global.

Mas ele acha que o novo banco, que tem 57 países membros, deve ser julgado apenas após ter realizado mais operações de empréstimo. É essencial esperar e ver se o AIIB financia projetos fora da Iniciativa Belt and Road, disse.

"Seria cínico assumir desde o início que será usado para avançar as prioridades do governo chinês, como a iniciativa Belt and Road, que ainda está em sua infância em termos de concepção e implementação", disse Haenle.

Lidar com ONGs

Uma das principais preocupações sobre o AIIB, e a principal razão pela qual os Estados Unidos e o Japão ainda não aderiram, é se será tão aberto e transparente em lidar com organizações não governamentais (ONGs), levantando questões que representam desafios para todos os credores.

As ONGs são conhecidas por desafiar as avaliações de projetos do Banco Mundial e do BAD, alegando que resultariam em deslocalizações graves de populações locais ou danos ambientais.

Mas como as ONGs vão interagir com o AIIB ainda não está claro.

"A comunidade de ONG está tentando descobrir sua relação com o novo banco. Ele está localizado em Pequim, que não é conhecido por sua abertura para ONGs, " disse Robert Orr, um ex-representante dos EUA no conselho de ADB que serviu até dezembro passado. "Ele falou sobre a implementação de altos padrões ambientais. Mas a prova está no pudim."